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【聚焦】農業部署農藥行業安全生產大檢查

2017/9/7 11:44:49人評(ping)論(lun)次(ci)瀏覽 分類:行(xing)業動(dong)態

為貫徹落(luo)實全國(guo)安全生(sheng)產(chan)電視(shi)電(dian)話(hua)會議(yi)精神(shen)和《國務(wu)院安(an)全(quan)生產委員(yuan)會關於開(kai)展全國安全生產大檢查的(de)通(tong)知(zhi)》要求,切(qie)實加(jia)強(qiang)農藥生產、經營(ying)、使用等環(huan)節(jie)安全生產,有(you)效(xiao)防範(fan)農(nong)藥行業(ye)安全生產事(shi)故(gu)發(fa)生,為黨的十九(jiu)大勝利(li)召開營造(zao)穩定的安全生產環境(jing),農業部日(ri)前決定(ding)在全國範圍(wei)內開展(zhan)農藥行業安全生產大檢(jian)查。


01總(zong)體要(yao)求(qiu)


認(ren)真(zhen)貫(guan)徹落實(shi)黨中央(yang)、國務院關(guan)於(yu)安全生產工作的決(jue)策(ce)部(bu)署和習(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)記、李克(ke)強總理重要指(zhi)示(shi)批(pi)示精神,按(an)照(zhao)“管行業必(bi)須(xu)管(guan)安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和(he)誰(shui)主(zhu)管誰負責”的要求,牢固(gu)樹(shu)立安全發展理念(nian),堅決克服(fu)麻痹懈(xie)怠(dai)思(si)想(xiang),進(jin)一步(bu)強化安全生產責(ze)任(ren),高(gao)度重視農藥行業安全生產工作(zuo),把保(bao)穩定、護(hu)安全、促和諧(xie)的目(mu)標(biao)任務轉化(hua)為(wei)盡職盡(jin)責的意(yi)誌、精心周密(mi)的組織(zhi)、切實有效的措(cuo)施(shi)和真抓實幹(gan)的作風(feng),集中開展安全生產大檢查(cha),依(yi)法處置違(wei)法違規(gui)行為,徹(che)底(di)消除(chu)重大事故隱患,集中(zhong)整(zheng)治(zhi)事故苗(miao)頭(tou),嚴格(ge)落實各項安全防(fang)範責任和措施,確(que)保農藥行業不(bu)發生重特(te)大(da)事故,為黨(dang)的十九大勝(sheng)利召(zhao)開營造穩(wen)定的安全生產環境。

 

02檢查重(zhong)點


此(ci)次安全生產大檢查的範圍是農藥生產、經營、使(shi)用環節的安全生產責任和措施落實情(qing)況(kuang),重點(dian)檢查內容(rong)如(ru)下。

 

(一)安全生產責任製(zhi)落實情況。農藥(yao)生產、經(jing)營企業、施藥服務組織對本(ben)單位安全生產和職(zhi)業健康工(gong)作負(fu)全麵(mian)責任。檢查企(qi)業和施藥服務組(zu)織是否嚴(yan)格履(lv)行安全生產法定責任,建立(li)健全自(zi)我(wo)約(yue)束、持(chi)續(xu)改進的內(nei)生機(ji)製;是(shi)否實行全員安全生產責任製度,法定代(dai)表(biao)人和實際控製人同為安全生產第(di)一(yi)責任人;是否建(jian)立全過(guo)程(cheng)安全生產和職業健(jian)康(kang)管理(li)製度(du),做到安全責任、管理、投(tou)入(ru)、培(pei)訓和應(ying)急(ji)救(jiu)援“五(wu)到(dao)位(wei)”。同(tong)時(shi),檢查農藥管理行業建立安全生產責任體(ti)係(xi),強化安全生產責任措施情況。

 

(二(er))安全防範製度措施落實情況。重點檢查易燃(ran)易爆(bao)原(yuan)材(cai)料(liao)使用(yong)企業、高毒(du)高風險農藥生產和經營單(dan)位安全防範措施落實情況;針(zhen)對容易(yi)造成群死群(qun)傷(shang)、威(wei)脅到公(gong)眾(zhong)生命(ming)財產安全的重點企業、重點產品(pin)、重點領(ling)域、重點崗(gang)位,組織開展安全風險(xian)辨(bian)識和隱患(huan)排查治理情況;防範遏(e)製重特大事故各(ge)項製度措施落實情況。

 

(三)農藥行業安全生產管理情況。檢查行業管理部門(men)是否(fou)將(jiang)安全生產的理念和要求落實到農藥管理製度、發展規劃(hua)、產業政策、技術(shu)標準、行政許(xu)可(ke)等(deng)行業管理中,落實到農藥生產許可、經營許可、市場(chang)監(jian)管及使用指導(dao)等各項(xiang)業務工作中,有效防範遏製重特大安全事故發生。

 

(四(si))深入開展專(zhuan)項治理情況。重點檢查危(wei)險化學(xue)品農藥安全生產綜(zong)合(he)治理情況,高毒高風險等限(xian)製使用農藥定點經營、專櫃(gui)銷(xiao)售、實名(ming)購(gou)買(mai)、台(tai)賬(zhang)記(ji)錄(lu)、溯(su)源(yuan)管理情況,高毒農藥非(fei)法生產經營使用情況,農藥製假(jia)售(shou)假依法(fa)查處(chu)情況,農戶(hu)儲(chu)糧(liang)熏(xun)蒸(zheng)磷(lin)化鋁安全使用情況,農藥與(yu)食品等其(qi)他(ta)商(shang)品混存(cun)混(hun)放(fang)安全隱(yin)患排(pai)查防範情況。

 

03工作安排


根(gen)據(ju)國務院(yuan)統(tong)一部署,各地(di)農業部門要積(ji)極會(hui)同有關部門,從(cong)2017年(nian)8月(yue)至(zhi)10月(yue),集(ji)中3個月(yue)時間開展農藥行業安全生產大檢查。

 

(一)全麵部署,廣泛(fan)動員,自查自改。各省(sheng)(區、市(shi))農業部門要結(jie)合實際製定具(ju)體實施方(fang)案(an),明(ming)確大檢查的主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,層(ceng)層動員部署(shu),廣(guang)泛宣傳發動。(8月)

 

(二)深(shen)入檢查,嚴格要求,集中整治。各省(區、市)農業部門要結合實際(ji)製定檢查表,詳(xiang)細(xi)列(lie)明檢查事項、具體內容和檢查標準(zhun),認真檢查和摸(mo)排安全隱患和事故苗頭,采(cai)用地毯(tan)式方式不留(liu)死(si)角(jiao)做到全覆(fu)蓋。檢查要做到“嚴”字(zi)當(dang)頭,不講(jiang)情麵,緊(jin)盯隱患整改(gai)不放鬆,務求隱患整治取得實效。對大檢查發現(xian)的每一項事故隱患,要嚴格落實整改責任,製定整改措施,立即(ji)整改。對(dui)重大事故隱患實行掛(gua)牌督辦(ban),確保整改到位。(9月)

 

(三(san))實地督查,統籌(chou)推(tui)動,鞏(gong)固提(ti)高。各省(區(qu)、市)農業部門要采取突(tu)擊(ji)檢查、明察(cha)暗(an)訪(fang)、隨機抽(chou)查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式(shi),深入開展督查檢查。對事故多(duo)的重點企業、重點產品、重點領域要進行重點檢查。農業部將視情況組織開展隨機抽(chou)查、對重點行業領域(yu)進行實地督(du)查。(10月)

 

04工作要求

(一)加強組織領導。各省(區、市)農業部門要成立由(you)主要負責同誌(zhi)為組長(zhang)的大檢查領導小(xiao)組,精(jing)心(xin)組織,周(zhou)密部署,明確責任,細化措施,狠(hen)抓(zhua)落實。

 

(二)加強輿論宣傳。各省(區、市)農業部門要充(chong)分(fen)發揮各類(lei)媒(mei)體作用,利用多種(zhong)渠道(dao)對安全生產大檢查進行廣泛宣傳(chuan)發動,積極(ji)營造輿(yu)論氛圍,形成強大宣(xuan)傳聲勢(shi)。

 

(三)嚴肅追(zhui)責問責。對大檢查責任不落實、組織不得(de)力(li)、自查自改不認真、隱患整治不徹底的,嚴肅(su)追究(jiu)相(xiang)關企業、單位負責人的責任。因(yin)責任和措施落實不到位導致(zhi)事故發生的,依法依紀處罰。

 

(四)強化信(xin)息(xi)報(bao)送(song)。各省(區、市)農業部門要對農藥行業大檢查的主要經驗(yan)做(zuo)法、取(qu)得成效、存在突出(chu)問(wen)題(ti)及(ji)整改情況、意見建議等進行全麵總結,並(bing)於10月15日前將大檢查總結報告(gao)報到農業部種植(zhi)業管理司。


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